我国塑料制品行业面临的五大问题不容忽视：产品结构性矛盾突出。低档产品生产能力严重过剩，而高档产品与相关产业配套产品生产水平低下，开发能力不足。从总体上看，有３０％能力闲置。其中塑料编织袋、日用
塑料制品、普通塑料薄膜、中空制品等产品生产能力严重过剩。原材料短缺，供需矛盾尖锐。目前国内树脂供给仅６００万吨左右，５９％的塑料原料依靠进口。尤其是在质量、品种、牌号上尚不能满足塑料工业的需要，工程塑料树脂如ＡＢＳ、聚甲醛、聚偏氯乙烯、聚碳酸酯等均依赖进口，制约了塑料工业的发展。企业经营规模小，一些产品规模不经济，生产分散，管理水平低。一些可以发挥规模效益的产品如薄膜、管材、异型材、土工合成材料等，规模普遍偏小，生产量一般为几千吨，而发达国家高达几万吨至十几万吨。如ＰＶＣ管材，国内较多企业规模仅在３０００吨左右，而一般较为合理的起始规模应在１万吨以上，由于企业规模不经济，生产分散，管理不科学，因而造成企业原材料消耗大、能耗高，经济效益低下。在目前的乡及乡以上独立核算企业中，约四分之一企业亏损。产品质量较差，品种、规格少。目前我国塑料制品质量与国外相比存在一定差距。如农膜使用寿命国外为２－３年或更长时间，我国一般为一年，农膜无滴性国内仅能维持２－３月，国外一般在６个月以上，塑料工业机械尤其是塑料模具制造水平落后。尤其是与国外比较，塑料机械在控制系统及装备成套性方面差距大，其开发新产品所需的一些大型精密加工设备与高档的大型复杂模具，仍需依靠进口。
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