我国能源专家认为,从目前形势看,单纯被动地跟踪国际市场油价,对我国国民经济的稳定发展十分不利,1999年11月到2000年9月,我国连续7次调高国内市场的成品油价格,推高了相当多产业的生产成本,这实际上非常不利于刚刚走出通货紧缩低谷的国内经济进一步复苏。
专家提出,我们必须采取主动性措施。其中一个重要思路是要有一支从事风险贸易的强大力量,一方面从市场的价格波动中获取更多的国际比较收益,另一方面保证对国内需求的均衡供给。为此,有专家提出建立风险采购屏障的设想,即:国家从每年石油进口总量中划出一定比例,由专门在国际市场上从事风险运作的大型国际贸易公司通过风险采购的方式组织进口。一方面用油企业按规定比例以固定价格向这些公司通过在国际石油市场上“高抛低吸”,从事期货“套期保值”以及与国际石油垄断资本建立战略联盟,收购和投资海外资源产地以及其他投机运作方式获取差价,获得风险收益。他特别强调,这种风险分散的战略安全设置是建立在国家整体利益之上的。独立地从事风险采购的国际贸易公司的存在,可以为我国的国民经济及下游产业树起一道部分锁定成本的风险屏障。从长远的石油安全看,专门从事这种“风险采购”的企业不是可有可无,而是非有不可。
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