为了解企业固定资产投资意向，正确把握固定资产投资发展趋势，为宏观决策提供可靠依据，国家统计局投资司和企调总队于今年四月对全国二十个省、市、自治区的1000家企业进行了固定资产投资意向快速问卷调查。调查内容包括企业的基本情况、1999年企业生产经营和固定资产投资情况以及对2000年企业固定资产投资的展望。

此次被调查的企业都是企业景气调查中工业、交通和邮电通讯业的样本单位，其中采掘业64个，制造业713个，电力、煤气及水的生产和供应业91个，交通运输、仓储及邮电通信业132个。

分登记注册类型看，内资企业910个，其中国有企业685个，集体企业30个，其他内资企业195个；港澳台商商投资企业32个；外商投资企业58个。从企业上市情况的分布看，已公开上市的股份制企业136个，未公开上市的股份制企业132个，其他企业732个。工业生产设备技术水平处于国内领先的占52.6%，中等的占43.6%，被调查企业总体技术水平在国内算是不错的，但按国际标准衡量，领先的只占9.4%，60.4%为国际中等水平，30.2%在国际上处于落后。

全部被调查企业1999年底共有从业人员520.8万人，固定资产原值12897亿元，固定资产净值8243亿元，净值率为63.9%。通过对调查结果的分析，有以下几方面的特点：

一、1999年固定资产投资下降
调查结果显示，1999年全部被调查企业共完成固定资产投资1129.9亿元，比上年下降11.1%。其中516家企业投资比1998年上升，涨幅为48%，74家与上年持平，410家投资完成额下降，下降幅度达48.1%。
按登记注册类型观察，全部国有企业中有41.8%的企业投资下降，降幅为43%；20%的集体企业投资下降，降幅达69%；在其他内资企业中投资下降的企业占41%，降幅为64.4%；31.3%的港澳台商投资企业投资下降，降幅为87.7%；48.3%的外商投资企业投资下降，降幅为58.6%。
另外在1999年固定资产投资上升或持平的590家企业中，有264家认为1999年固定资产投资不足。其中，国有企业180家，集体企业18家，其他内资企业46家，港澳台商投资企业13家，外商投资企业7家。

二、自有资金不足是1999年企业固定资产投资下降的主要原因
在1999年固定资产投资下降或认为不足的原因中，"资金不足"位居第一，占74.3%； "找不到合适的投资项目"和"时机不合适"分别占7.8%和7.3%，居第二位和第三位；"不愿投资"的比重仅为0.9%，其他原因占9.7%。

在"资金不足"原因中，有76.8%的企业认为"企业自有资金不足"是主要的原因，分别有10.7%和10.3%的企业认为"从银行筹措不到贷款"和"流动资金占用过多"是造成企业资金不足的主要原因。

分登记注册类型看， 1999年投资下降或认为不足的国有企业占全部国有企业的66.9%，其中79%的企业将"资金不足"列为首要原因，在首选"资金不足"原因的企业中91.8%的企业认为"企业自有资金不足"居第一位。这三个比例在集体企业中分别为80%、83.3%和66.6%，其他内资企业中为63.1%、65.9%和88.9%，港澳台商投资企业中为68.7%、68.2%和66.7%，而外商投资企业仅为53.4%、35.4%和56.3%。可见外商投资企业资金状况明显好于国有和集体企业。

三、多数企业对2000年经济前景明显看好，固定资产投资将由降转升
在被调查的1000家企业中，681家预计2000年企业销售收入将比上年增长，218家预计持平，101家认为将下降。

有511家企业认为其所在行业2000年的经济状况会好于上年，401家认为基本不变，认为将不如去年的企业只有88家。

分登记注册类型看，国有企业中49.1%认为会好于上年，41.6%认为基本不变，9.3%认为将不如去年；集体企业分别为60%、26.7%和13.3%；其他内资企业为61%、33.3%和5.6%；港澳台商投资企业为43.8%、

43.8%和12.5%；外商投资企业为41.4%、50%和8.6%，可见内资企业比外资企业对经济发展前景的信心更足。

企业预计2000年投资将比上年增长5%，如果国家各项经济调控措施到位，2000年固定资产投资增长目标就有可能实现。

四、企业固定资产投资意愿很强，近90%的企业愿意将资金用于固定资产投资，以促进产品升级换代和扩大生产能力

在1000家企业中，684家企业表示如果今年有资金，将首先用于进行固定资产投资，264家企业将首先增加流动资金，决定首先购买国债或股票的企业只有10家。另外有202家企业把进行固定资产投资放在第二位，456家企业把增加流动资金放在第二位。可见95%以上的企业认为进行固定资产投资和增加流动资金是关系到企业生存和发展的大事。

按登记注册类型观察，69.5%的国有企业表示如果今年有资金，将首先用于进行固定资产投资，26%将首先增加流动资金；73.3%的集体企业将首先进行固定资产投资，20%将首先增加流动资金；70.3%的其他内资企业将首先进行固定资产投资，23.1%将首先增加流动资金；56.3%的港澳台商投资企业将首先进行固定资产投资，40.6%将首先增加流动资金；外商投资企业中分别有53.4%的企业首先进行固定资产投资37.9%的企业首先增加流动资金。可以看出，内资企业比外资企业更注重进行固定资产投资。

当被问及打算向哪个行业进行投资时，863家企业回答会投向其所在行业，可以看出企业一般将在本行业继续发展。137家企业表示愿意在其他行业发展，这些行业依次为制造业，电力、煤气及水的生产和供应业，社会服务业，建筑业，房地产业，交通运输、仓储及邮电通信业，采掘业，批发和零售贸易、餐饮业。
调查结果显示，企业进行固定资产投资的主要目的是促进产品升级换代和扩大生产能力，分别占48.4%和40.4%，以促进环境保护和改善职工居住条件为主要目的的企业只有5.1%和2.4%。这一方面说明大多数企业经过了多年市场经济的磨练，已具备了很强的竞争意识，另一方面说明我国企业在环境保护和改善职工居住条件方面的投资还很不够。

对"进行固定资产投资时准备使用哪类资金以弥补自有资金不足"的回答中，67%的企业首选国内贷款，首选股票上市筹集资金和利用外资的企业有12.3%和7.1%，1.6%的企业将从产业基金或风险投资基金募集资金，1%的企业选择发行企业债券筹措资金。绝大部分企业首选国内贷款，说明企业筹集资金的渠道还比较狭窄，多方筹措资金的能力较差，仍主要依赖国家和银行的贷款来弥补自有资金的不足，一旦国家和银行的信贷政策发生变化，就会给企业资金运营状况带来重大影响。

五、企业寄希望于国家采取优惠的财政信贷政策，刺激固定资产投资增长

在企业对"国家应该采取哪些措施增加企业的固定资产投资"的回答中，以下建议较为集中：

1．降低固定资产投资贷款利率、发放低息固定资产投资贷款或对固定资产投资活动进行贴息贷款；
2．调整税收政策，使企业扩大固定资产投资，加大更新改造力度；
3．简化固定资产投资项目、特别是中小项目的审批手续；
4．扩大内需，刺激固定资产投资增长；
5．增加对基础设施投入力度等等。

企业希望国家实行优惠的财政和信贷政策，以减轻企业负担，提高企业效益，促进企业固定资产投资增长。