国家信息中心 二000年二月二十二日

一、1999年四季度我国工业企业总体经营状况景气指数表现出止跌回升的发展态势 1999年四季度工业运行环境继续好转，具体表现在两个方面：一是随着国际市场持续升温，工业品出口速度不断加快；二是在一系列刺激经济的宏观调控政策作用下，国内市场也开始出现启动迹象。在国内、外市场双双好转的有利环境中，工业企业总体经营状况出现明显改善，全部工业企业总体经营状况景气指数已由上季度的微弱景气区间上升至相对景气区间。 表1：工业企业的总体经营状况景气指数 98年四季度 99年一季度 99年二季度 99年三季度 99年四季度
0.14 0.14 0.07 0.07 0.12

二、四季度工业惊奇运行特征分析 1、订货持续回升，生产再次下跌 1999年7月份以来，受进一步提高出口退税率和周边国家与地区经济复苏的影响，我国外贸出口也出现强劲升势。与此同时，再开征居民储蓄利息所得税和增加国家公务员、企事业单位职工收入等政策的刺激下，国内市场需求也呈逐步回升的态势。企业获得的订单已连续两个季度出现小幅回升，认为订货状况一般和较好的工业企业比例达60%，在上次调查提高2个百分点的基础上又提高了2个百分点。不过，由于目前订货增长幅度并不是太大，暂时还只能看作是一种低水平上的技术性反弹，企业因此并为盲目扩大生产，相反还继续严格控制生产增速，反映产量增长较快的企业比例比上季度还下降了1个百分点。 表2：工业企业产品订货状况景气指数与产品产量景气指数 景气指标 98年四季度 99年一季度 99年二季度 99年三季度 99年四季度
产品订货状况 -0.22 -0.22 -0.26 -0.24 -0.21
产品产量 -0.14 -0.22 -0.28 -0.41 -0.41

2、银行短期贷款不足，企业流动资金趋于紧张 经过多次降息，目前企业融资成本较为低廉，在经济效益好转的情况下许多企业实际上都乐意增加贷款，以扩大自身经营规模。但各商业银行为了自身的运行安全着想，在对工业企业放贷方面更为慎重，企业获得银行贷款的门槛被提得更高，导致工业企业获得的银行贷款增速反而略有下降，调查中反映银行短期贷款严重不足的工业企业比例为53%，在上次调查增加2个百分点的基础上又增加1个百分点。 表3、工业企业流动资金供给和企业间贷款相互拖欠景气指数 景气指标 98年四季度 99年一季度 99年二季度 99年三季度 99年四季度
流动资金供给 -0.50 -0.47 -0.41 -0.39 -0.43
货款相互拖欠 -0.23 -0.31 -0.16 -0.08 -0.14

3、能源与原材料购进价格继续回升，能源原材料总体供给依然处于景气状态 在国际市场同类产品价格持续上升的带动下，国内市场能源原材料价格也继续呈小幅上扬态势，反映能源与原材料购进价格较低的企业比例分别为23%和25%，比上季度下降1和3个百分点。尽管能源与原材料购进价格继续上升，但由于企业生产速度明显放慢，对能源、原材料的需求相应减少，使得能源、原材料总体供给依然维持在景气状态。 表4：工业企业能源购进价格与能源原材料供给景气指数 景气指标 98年三季度 98年四季度 99年一季度 99年三季度 99年四季度
能源购进价格 -0.09 -0.06 -0.08 -0.09 -0.11
能源原材料供给 0.03 0.00 0.13 0.08 0.10

4、企业库存不断降低，产品销率显著提高 由于在国内外市场需求回升的同时，企业生产增长依然按照前一段时期的习惯做法被进一步降低，从而产生两个积极效果：一是工业企业的总体库存水平降到近三年来的最低水平，当前认为库存积压严重的工业企业只有二成九；二是产销率显著提高，反映产品产销率较高的企业比例25%，比上季度提高3个百分点。目前工业企业产成品资金占用处于相对不景气状态，而产品销售衔接则处于较为景气状态。 表5工业企业产品产销率景气指数与产成品资金占用景气指数 景气指标 98年四季度 99年一季度 99年二季度 99年三季度 99年四季度
产品产效率 0.10 0.23 0.25 0.25 0.28
产成品资金占用 -0.23 -0.22 -0.18 -0.14 -0.11

5、企业效益止跌回升 随着市场需求的增大，国内市场许多工业产品也出现了止跌回升的发展势态。调查中，反映产品售价一般或较高的工业企业比例为61%，比前两次调查都提高了5个百分点，尽管生产速度一直没有上去，但工业企业通过减少库存，一方面减少了管理成本，另一方面又使销售保持相对平稳的增长，经济效益开始好转，认为企业盈利状况较好和人均职工收入较高的企业比例分别为34%和7%，比上次调查时提高4和1个百分点。 表6：工业企业职工人均收入与企业盈利状况景气指数 景气指标 98年四季度 99年一季度 99年二季度 99年三季度 99年四季度
职工人均收入 0.00 -0.03 -0.10 -0.11 -0.08
企业盈利状况 0.35 0.18 0.10 0.10 0.28

6、企业投资意向开始增强 四季度，工业企业有投资意向的企业比例为44%，比上季度提高2个百分点。从资金投向看，在本行业追加投资四未来工业企业新增投资的主要去向。在有投资计划的企业中打算在本行业追加投资的比例为81%，在上次调查提高4个百分点的基础上又提高了1个百分。这种趋势的出现估计与企业加大技改力度以提高自身在本行业的竞争实力有关。 表7：1999年四季度工业企业投资意向分类（%） 企 业 分 类 有投资打算 投资方向 无投资打算 主要原因
本行业内 其它制造业 基础设施 商业服务 金融房地产 其它 资金不落实 看不准方向 环境不乐观 其它
全部企业 44 81 6 2 4 2 5 46 37 14 7 42
国有企业 43 81 6 2 4 1 6 57 43 13 7 36
集体企业 38 82 4 1 3 1 8 62 42 18 8 32
其它企业 49 80 7 3 3 2 5 51 26 14 6 54
大型企业 54 85 5 2 3 2 4 42 38 13 7 43
中型企业 47 78 8 2 4 2 6 43 42 13 7 38
小型企业 34 80 5 2 5 2 7 66 32 16 8 45

三、今年一季度工业景气将继续回升 今年一季度工业运行的宏观环境进一步好转。

1、国际、国内市场的升温将为轻工业发展创造有利条件 首先，从去年下半年岂国际市场不仅贸易额迅速增大，而且许多产品价格也大幅上升，表明国际市场已开始真正趋于活跃。这种趋势一旦形成，在短期内不会轻易改变。因而，可以预见今年一季度国际市场对国内工业品需求仍将保持较快的增长。其次，从国内看，由于政府已有在今后三年持续增加公务员工资的打算，一些高校现在就已把一些教授的年薪提升到10万元衣裳，而且股市上升。这一切使许多人对自己未来收入产生了不断增长的预期。同事随着房改接近尾声，这已块过去最不确定的预期支出风险已基本释放，使得居民对自己的现实消费能力基本有底，而不象过去那样不敢消费，再加上居民储蓄所得税政策的开征，不少居民开始把已、二年被抑制的消费逐步释放出来，国内市场因此也就将更趋于活跃。

2、固定投资可能升温，从而对工业尤其使重工业发展产生拉懂作用 今年投资可能升温，原因有以下几条：

一使工业企业投资意向开始增强；

二使今年起将取消固定资产投资调节税；

三使国家将进行西部大开发。 从工业企业调查本身反映出的情况看，对第四季度工业景气回升的有利喝不利因素基本与上次调查相同，其中，有利因素为：

（1）去年三、四季度工业产品订货连续增加，产品销售形势可望继续好转。

（2）企业产品库存处于历史低位，有利于企业扩大生产。

（3）根据企业家的预计，产品销售价格喝企业盈利将继续小幅上升。

不利因素则有：

（1）尽管工业产品出口增加较块，但进口增速更快，一些行业如化纤已明显感觉到外国产品的强力冲击。

（2）今年已季度能源、原材料价格可能继续上升，使企业可比产品成本增大。 综合各方面因素分析，今年一季度工业企业总体经营状况景气指数继续上升的机会较大。再三种不同所有制企业种，集体企业喝其它企业基本相同，因而在今年一季度产销形势可能最好，其总体经营状况景气指数上升也可能最快。 四、一些主要行业景气分析 机械（不包括汽车）工业 去年四季度，机械行业总体经营状况景气指数维持了1998年一季度以来的持续上升态势，目前已接近1995年以来的历史最好水平。

调查现实，支持行业景气再次上扬的因素有：

(1)产品订货快速增长，反映订货较位充足的月亿 比例比上季度上升6个百分点；

（2）产量增速略有加快，企业设备闲置率下降3个百分点；

（3）市场升温，产品售价显著回升；

(4)职工人均收入喝企业总体盈利水平有所提高。

当前机械行业中存在的问题则有：

（1）能源原材料价格上升导致企业生产成本增大；

（2）企业间货款相互拖欠和库存明显增多，加大了一些企业流动资金周转困难。在景气持续上升的鼓励下，企业投资热情开始高涨，有投资意向的企业比例为43%，比上季度提高2个百分点。 图1机械工业总体经营状况景气指数 受库存增多的影响，今年一季度机械生产企业可能放慢生产速度。同时，鉴于应收未收货款明显增多，企业将尽量减少以赊销方式进行产品销售，从而也会在一定程度上使产品销售有所放慢。预计，行业总体经营状况景气指数将出现回落。

汽车工业 汽车工业总体经营状况景气指数在1999年三季度出现小幅反弹之后，1999年四季度又出现快速下滑，由微弱景气区间跌回至微弱不景气区间内。至今为止，汽车工业总体经营状况景气指数已连续13个季度维持在0.1以下的区间内运行。从调查结果看，行业景气再回落的主要原因使产品产销的双双滑坡。由于上季度库存积压现象严重，该季度汽车生产厂家有意识地减少了汽车产量，反映生产认为较未饱满的企业比例下降了4个百分点。与此同时，市场销售持续低迷，汽车价格连连下滑，导致企业盈利和职工人均收入双双下滑。

不过，行业景气下降似乎并未影响企业的投资信心，有投资打算的厂家比例依然达到48%，比上季度上升了1个百分点。 由于1999年四季度汽车厂家获得的订货有所增加，且厂家库存明显减少，预计今年已季度汽车行业产销形势回略有好转。同时，在国民经济环境开始好转的大背景下，汽车价格下降速度也将放慢。预计行业总体经营状况景气指数将有所回升。 汽车工业总体经营状况景气指数 电子工业 电子工业总体经营状况景气指数在1999年三季度达近5年来历史最好水平的基础上，1999年四季度再次上扬，创出又一新高。从各分项指标看，与产品订货、产量和小量等三项指标对应的景气指数大幅上升，成为拉动总体经营状况景气指数再度上升的主要动力。在被调查的企业中，反映产品订货较多、产量增长较快和销量增长较快的企业增幅均在7个百分点以上。

与此同时，电子产品市场价格总体保持稳定，没有太大变化，但原材料购进价格则上升较未明显，使得企业生产成本增加，企业利润增长也相应放慢。四季度，有投资意向的企业比例为57%，在上季度提高4个百分点的基础上又提高了2个百分点。 图3电子工业总体经营状况景气指数 根据企业家们的判断，今年一季度电子行业的一些重要指标如产品产量增长、工业增加值增长、银行短期贷款、企业间货款相互拖欠及产品售价等都可能出现不同程度恶化。受此影响，行业总体经营状况景气指数将出现回落。 钢铁工业 1999年四季度，钢铁行业经营状况改善明显，景气指数由上季度微弱不景气区间迅速升至较为景气区间，达到三年来最高水平。

调查显示，去年下半年以来钢铁市场开始逐步升温，钢铁企业获得的订单明显增多，去年三季度起产品订货景气指数已由严重不景气区间升入相对不景气区间，四季度虽有所回落，但仍维持在相对不景气区间内运行。由于产品订货相对比较多，四季度钢铁产量在三季度较低的基础上出现小幅反弹，反映生产认为较为饱满的企业比例为13%，比上季度提高了2个百分点。同时，钢铁产品销量明显增长，产品售价也有一定上扬，但由于受能源购进价格上升、企业三角债增大、产品库存增多等因素影响，行业整体盈利和职工人均收入增幅均还较小。四季度钢铁企业投资意向平稳，有投资计划的企业比例为47%，与上季度持平。 图4钢铁工业总体经营状况景气指数 今年一季度钢铁行业产品订货状况可能将有所恶化，受此影响，企业生产速度将相应放慢。

与此同时，企业家们对三角债及库存状况也抱有不乐观的预期，认为流动资金供给将因此趋于紧张。唯一可以比较肯定的积极变化可能是产品售价将继续上升，从而为企业提高经济效益提供一定的支持。在各方面因素综合作用下，行业总体经营状况可能将有所恶化。 化学工业 1999年四季度化学工业经营状况有所改善，景气指数由微弱景气区间升至相对景气区间。企业产品订货景气指数基本与上季度持平，继续处于近三年来的较高水平。在市场需求稳步好转的拉动下，化学工业产量及销量双双出现反弹，企业盈利水平和职工人均收入也由不同程度提高。目前存在的问题则是由于产量增长得过快，导致产成品积压数量显著增多。由于行业景气出乎意料地好转，企业家的投资信心大增，有投资意向的企业比例高达58%，比上季度提高了9各百分点。 图5化学工业总体经营状况景气指数 今年一季度化学工业产品订货和销售将保持小幅增长，但由于产品积压较多，产品售价可能保持平稳或略有回落。

同时，三角债的增大和银行短期货款的减少可能使企业流动资金供给再趋紧张。在正反两方面因素的作用下，预计化学工业的经济效益和总体经营状况景气指数将出现小幅震荡。 纺织业 1999年四季度总体经营状况继续好转，景气指数已处于1994年一季度以来的最高点。在国内市场需求双双回暖的情况下，四季度纺织企业获得的订单明显增多，产品订货景气指数已接近景气临界点，接近四年来最好水平。

与此同时，各纺织企业继续执行限产压锭的产业调控政策，产量增长和设备利用率基本保持与上季度相当的水平。由于产品销量增长较快而且产品售价也有明显回升，行业总体盈利状况景气指数与职工人均收入景气指数均有所提高，不过从升幅来看，后者要更明显。这表明经过各方面的不懈努力，纺织行业的减员增效措施已初见成效。四季度，有投资意向的纺织企业比例为44%，比上季度上升3个百分点。 图6纺织工业总体经营状况景气指数 根据对企业家们的调查，今年一季度纺织行业除了产品售价及能源、原材料购进价格会有一定升幅外，其他指标变化都不会太大。预计行业总体经营状况景气指数将基本保持稳定。 建材工业 1999年四季度建材工业总体经营状况继续得到改善，景气指数已升至1995年以来的最高点。

当前建材 行业运行有以下几个特点：

（1）生产保持平稳增长，反映产量增长较快和设备利用率较高的企业比例均与上季度相同；

（2）银行短期贷款、产成品资金占用和货款相互拖欠等方面情况均明显好转，流动资金供给处于近5年来最佳状态；

(3)产品订货、销量、产销衔接均有不同程度的提高，行业效益保持增长，反映企业赢利较好的企业比例比上季度增加3个百分点。行业景气的持续回升增强了企业投资的信心，四季度有投资意向的企业比例为39%，比上季度提高2个百分点。 图7建材工业总体经营状况景气指数 根据企业家预测，今年一季度建材行业的产、销增速将出现小幅回落，能源、原材料价格可能继续回升，可比产品成本则随之大增，行业经济效益将因此受到一定影响。预计，行业总体经营状况景气指数将出现回落。

电力工业 电力工业总体经营状况景气指数走势与汽车工业总体经营状况景气指数走势较为类似，在1999年三季度刚有所抬头，四季度又一下子掉下来，回到起点。目前，电力工业总体经营状况景气指数处于微弱景气区间，为近二年连最低点。调查结果表明，用电量的严重不足是导致行业景气下滑的主要原因。四季度反映发电量充足的电厂只有12%，比上季度下降3个百分点。与此同时，原煤等能源、原材料的价格的上涨也是导致企业效益不高的一个重要原因，反映能源与原材料购进价格较高的电厂比例分别比上季度上升1和2个百分点。四季度，电力企业投资总体继续显现快速下跌势态，有投资打算的企业比例仅为33%，比上季度下降9个百分点。

电力工业总体经营状况景气指数 据企业家的预测，今年一季度电力工业除了电费拖欠状况可能有所改善之外，其它大多数指标都可能保持稳定或出现恶化，预计，行业总体经营状况景气指数将继续下跌。 化纤工业 1999年四季度化纤工业总体经营状况景气指数粗县大幅飚升，由上季度的景气临界点附近迅速升入非常景气区间。从各分项指标看，除了能源原材料供给状况和可比产品成本这量项指标因能源原材料购进价格上升有所恶化之外，其他大多数指数如产品订货、产量、销量、售价等均有较大幅度的好转，本季度企业获得的短期贷款与上季度基本相当，但由于产成品资金占用和企业间货款相互拖欠差额明显减少，使得流动资金供给状况大幅度改善。四季度，有投资意向的化纤企业比例为53%，比上季度提高17各百分点。 图9化纤工业总体经营状况景气指数 由于外国（主要势俄罗斯）化纤产品的大量涌入，今年一季度化纤企业的生产经营将受到一定影响。据企业家们预测，今年一季度，行业的产品订货量、产量和销量的增长都将有所回落，其他方面和情况也难有大的气色。初步预计，行业总体经营状况景气指数将下跌。